Как оспорить решение мирового, районного или областного суда: сколько раз и куда подавать жалобу

Рад, что вы заглянули в блог, друзья! Недавно у моего родственника случилась неприятная история: он выступал ответчиком в суде и проиграл дело. По этой причине он и задал мне вопрос, можно ли пересмотреть вердикт в следующей инстанции, и просил помочь с написанием заявления. Давайте же вместе разберемся, как оспорить решение суда, вступившее в законную силу, и в какую инстанцию обращаться.

Куда обратиться, чтобы оспорить решение суда: иерархическая структура судов в РФ

Если вы считаете, что суд нарушил нормы законодательства или неправильно трактовал их, вы имеете право на обжалование вердикта. Обращаться следует в вышестоящую инстанцию относительно той, которая рассматривала дело. А чтобы выяснить, куда идти с апелляцией, разберитесь в особенностях существующей в РФ иерархии соответствующих органов.

Мировые — вариант «шаговой доступности»

Низшим звеном системы считается мировой суд — он решает мелкие дела на местном уровне. Название может ввести в заблуждение, поскольку граждане думают, что инстанция рассматривает вопросы едва ли не планетарного масштаба. Но термин впервые использовался еще в средневековой Англии, где подобные органы охраняли мир в деревнях. В РФ же мировой суд рассматривает дела в 1-й инстанции, если сумма иска составляет менее 50 000 руб.

Районные или городские

В крупных населенных пунктах может быть несколько районных судов, а в небольшом — один городской, куда поступают дела по близлежащим поселкам и деревням. В подобных инстанциях рассматривают средние по важности вопросы; сюда же вы направите апелляцию для обжалования решения мирового судьи.

Областные и иные региональные

В РФ существуют различные типы регионов, поэтому и названия судов следующего уровня могут меняться: к этой ступени относятся не только областные отделения, но и краевые, автономной области и автономного округа. Также в России есть 3 города федерального значения (Москва, Санкт-Петербург и Севастополь), и городские суды в них приравниваются к областным.

ВС РФ — верховная инстанция

Верховный суд РФ состоит из нескольких подразделений: в одно из них положено подавать жалобу на решения нижестоящих инстанций. Правда, до этой стадии доходят только самые упорные граждане, причем для рассмотрения нужны серьезные основания.

Приблизительная траектория судебного дела

Могут ли ответчики оспорить решение суда и как им подойти к задаче? Чтобы разобраться в вопросе, рассмотрите траекторию простейшего дела: например, о выплате страховой компанией гражданину Иванову денег после аварии.

Если получатель считает, что ему назначили маленькую компенсацию, он обращается в суд. Когда цена иска не превышает 50 000 руб., Иванов отправляется к мировому судье, и тот принимает решение в его пользу. Но страховая компания не соглашается с исходом дела, поэтому в течение 1 мес. подает апелляцию. Это означает, что с получением денег Иванову придется повременить, а разбирательства продолжатся.

Апелляцию подают через орган, принявший решение в 1-й инстанции; представитель страховой компании при составлении бумаги указывает, что та отправляется в районный суд через мировой. Последний прилагает документы, которые имели отношение к заседаниям, и перенаправляет все в нужную инстанцию.

На новом этапе дело неторопливо рассматривается: стороны ждут результата около 6 мес. В итоге суд выносит апелляционное определение, которое в 90 % случаев оставляет в силе исходное решение. Его отправляют обратно в 1-ю инстанцию, и Иванов может взять в канцелярии свою копию и исполнительный лист.

Но бывает, что проигравшая сторона не сдается: новая жалоба, отправленная в президиум областного суда, называется кассационной. Бумаге предстоит пройти своеобразный фильтр, ведь ее прочитает один из сотрудников, чтобы ответить отказом или отправить на дальнейшее рассмотрение. В большинстве случаев дело изучают и дают отписку, что вердикт предыдущих уровней был верным. Но иногда оспорить решение апелляционного суда удается, и областной орган запрашивает бумаги в предыдущей инстанции для рассмотрения вопроса.

Не согласны и с новым результатом? В теории вы можете отправиться в ВС РФ со второй кассационной жалобой, но до этого уровня добирается лишь небольшое число граждан.

Как оспорить решение суда: чем апелляция отличается от кассации

Чтобы не запутаться в терминах, разберитесь в разнице между апелляцией и кассацией:

1. Апелляция подается, когда решение суда не вступило в силу. Она бывает полной, если вы не соглашаетесь со всеми итогами разбирательства, и неполной, если пересмотр требуется по нескольким пунктам. Также вы можете собрать новые доказательства, которые не приобщались к делу на предыдущем этапе. Если же на обоих уровнях итог разбирательства был одинаковый, вы будете подавать кассационную жалобу.
2. Суть кассации заключается в том, что эта инстанция проверяет работу предыдущих. Она уточняет, насколько правильной была трактовка закона, причем новые доказательства или факты уже не нужны.

Насколько эффективна подача апелляции или кассации? Хотя выигравшая сторона часто беспокоится, не могут ли оспорить решение суда, кардинальные изменения остаются редкостью.

На практике ни в апелляции, ни в кассации дело толком не изучают, ограничиваясь парой вопросов и постановлением, что все в порядке. Надеяться можно лишь в случаях, когда 1-я инстанция проявила вопиющую некомпетентность. Результаты ожидаемы: например, Московский городской суд «в народе» называют «Мосгорштамп» — сотрудники известны формальным подходом к выполнению обязанностей.

С 1 октября 2024 г. начнут действовать новые суды апелляционной и кассационной инстанции, которые должны стать вышестоящими органами по отношению к областным. Насколько эффективной будет их работа, покажет время.

Пример апелляционного разбирательства в «Мосгорсуде»

Историей того, как проходит типичное обжалование решения в столичном суде, делится практикующий юрист:

«Когда дело доложено и начинаются объяснения истца, на того нельзя смотреть без сочувствия. Человек просит коллегию обратить внимание на определенные факты, выстраивает аргументы, подчеркивает разные моменты. Но судью его разговоры явно раздражают, ведь она что-то на ухо рассказывает докладчику. Другая судья смотрит настолько равнодушно, что появляются сомнения, не спит ли она с открытыми глазами.

Затем ответчику дают слово, но после пары фраз судья начинает прения. Она настолько неожиданно пропускает стадию исследования доказательств, что присутствующим становится неловко. Особенно выбивает из колеи то, что истец и при подаче ходатайств, и на стадии объяснений пытается привлечь внимание к новым фактам, но его игнорируют. Финал истории трудно назвать неожиданным: судебная коллегия уходит в комнату для совещаний буквально на несколько минут, не потрудившись взять материалы дела. Конечно, 3 тома брать, только тяжести носить туда-сюда! Апелляционное определение об отказе в требованиях жалобы никого не удивляет».

Проблема заключается и в том, что апелляционные суды не объясняют мотивы решения. Они ограничиваются размытыми фразами, что возражения истца основаны на неверном толковании закона или аргументы не нашли подтверждений. В результате добиться правосудия становится сложнее, хотя граждане и не оставляют попыток.

Куда обратиться, чтобы оспорить решение суда: мирового или районного

Куда идти, чтобы оспорить решение суда первой инстанции? Нюансы зависят от того, где рассматривалось дело:

• если вы подавали дело в мировой суд, новое заседание будет проходить в районном;
• в остальных случаях инстанцией следующего уровня считается суд субъекта федерации.

Само производство ведется по тому же принципу, что во время первого рассмотрения дела. Но судья не имеет права отправить вопрос обратно в нижестоящие органы, даже если он обнаружит нарушение. Когда он видит, что решение незаконно или необоснованно, он должен сам разобрать дело по существу.

Кто имеет право оспаривать вынесенные судебные решения

Согласно общему правилу, подавать апелляционное заявление имеют право следующие лица:

• стороны, участвовавшие в деле;
• их законные представители;
• правопреемники.

Но что делать, если вы не принимали непосредственного участия в процессе, а ваши права были затронуты вынесенным определением? В подобных случаях закон предусматривает подачу частной жалобы. Она не затрагивает процесс в целом, а относится к ограниченному моменту; рассматривать ее будут отдельно от апелляционного заявления.

В какие сроки можно оспорить судебные решения

Сроки обжалования судебного решения зависят от обстоятельств:

1. Если рассмотрение проводилось на мировом уровне, то апелляцию можно подать в течение 1 мес. (в некоторых случаях ГПК устанавливает другой временной период). При этом отсчет начинается от следующего дня после даты, когда решение было вынесено в окончательной форме.
2. Подавать кассационную жалобу разрешается в течение 6 мес. после даты вступления решения в силу.

В некоторых случаях сроки удается продлить, подав соответствующее ходатайство. Но оно принимается лишь при условии, что причины пропуска были уважительными. В их роли может выступать болезнь, требующая стационарного лечения, нарушение судебными органами срока изготовления решения и т. д.

Чтобы избежать сложностей, желательно подавать заявления в оговоренные законом сроки.

Порядок оспаривания решения суда: как правильно подавать апелляцию

Чаще всего граждане подают апелляции на вердикты мирового судьи: это право гарантировано ГПК РФ. Вы можете оспорить заочное решение или изложить претензии по поводу обычного, обжаловав его полностью или частично.

Апелляцию подают, когда вынесенный вердикт не вступил в силу; обращаться следует в тот же орган, где проходило разбирательство. Сроки же меняются в зависимости от особенностей ситуации:

• для разбирательств по уголовным делам они составляют 10 дней;
• при гражданских процессах у вас есть месяц.

Ваша задача — составить апелляционную жалобу и подать ее в соответствующую инстанцию вместе с сопутствующими документами, оплатив государственную пошлину в 150 руб. Потребуется и сделать копии, поскольку их будут рассылать лицам, участвующим в рассмотрении.

Распространенная ошибка, которую совершают граждане, заключается в том, что они идут с заявлением непосредственно в районную инстанцию. Но судье понадобятся все материалы предыдущих заседаний, а они хранятся по месту, где проводились рассмотрения. Правда, у вас обязаны принять заявление и передать его по адресу, но процедура в итоге затягивается.

Как правильно составить апелляционное заявление

Чтобы правильно составить апелляционное заявление и оспорить вынесенное решение, укажите следующее:

• название суда, куда вы обращаетесь (районного, а не мирового);
• свои ФИО и адрес;
• информацию об оспариваемом документе: данные мирового судьи, дату вынесения и номер дела;
• аргументы со ссылками на материалы и новые доказательства;
• ваши требования;
• список прилагаемых бумаг.

Главная задача при составлении апелляции — грамотно изложить факты и обстоятельства, объясняющие незаконность вынесенного вердикта. Учитывайте, что даже новая инстанция неохотно признает ошибки коллег, ведь по определению «судья прав, и хватит жаловаться». Проконсультируйтесь с грамотным юристом, чтобы тот выстроил линию аргументов: обычному гражданину вряд ли удастся справиться с задачей.

Скачать образец апелляционной жалобы на решение мирового судьи можно по ссылке.

Что происходит после подачи апелляции

После того как вы приносите заявление, мировой судья отправляет копии остальным участникам процедуры и объясняет, что они имеют право подать возражения. Затем он ждет, когда истечет срок для обжалования, и переадресует дело в районную инстанцию: действовать раньше он не может.

На новом уровне материалы изучают и назначают время заседания. В его ходе дело рассматривают и решают повторно, но с некоторыми ограничениями:

• если вы предоставили новые доказательства, придется объяснить, почему они не учитывались при изначальном разбирательстве;
• не разрешается подавать встречные иски, привлекать новых лиц или менять изначальный иск.

Итоги рассмотрения могут быть следующими:

• после повторного заседания решение признается верным;
• его меняют полностью либо частично, после чего принимают новое или прекращают судебное производство.

В результате выносятся апелляционное решение или апелляционное определение: в 1-м случае итог рассмотрения в мировом суде меняется или отменяется в связи с новым вердиктом, а во 2-м остается тем же. После этого этапа некоторые категории дел не подлежат кассациям, поскольку относятся к незначительным.

Возможность оспорить решение суда по уголовному делу любой тяжести появилась в РФ 9 лет назад. Но результат оказался сомнительным: обвинительный приговор 1-й инстанции меняется на оправдательный в 0,03 % случаев.

Как и когда подавать первую кассационную жалобу

Когда апелляция не дает результатов, проигравшая сторона обращается в кассационные инстанции. 3-я стадия разбирательства отличается следующими особенностями:

• она позволяет оспорить решение суда, вступившее в законную силу;
• судья не вызывает стороны и не истребует материалы;
• в процессе дело не рассматривают заново, а изучают ход предыдущих этапов и устанавливают, допускались ли в процессе нарушения.

Полномочия кассационного судьи ограничены, поскольку тот не рассматривает доказательства и не выслушивает стороны. Он лишь проверяет законность вынесенных решений и отменяет их в случае, когда допущены серьезные ошибки по существу. На практике это означает, что и грубые нарушения процесса не станут основанием аннулировать вердикт: например, если суд не удалялся в комнату для совещаний, но по сути сделал верные выводы из доказательств, то изменения не будет.

Проблема заключается в том, что далеко не все дела направляются на кассационный пересмотр: из 100 жалоб попадает не больше 1. Если же обращение проходит фильтры, то оно отправляется сначала в президиум областного суда, а затем в ВС РФ; перешагнуть через инстанцию не удастся.

Можно ли оспорить вердикт, если вам выдали определение об отказе в его передаче? В подобных случаях подавайте кассационную жалобу в коллегию по гражданским делам ВС. Но обратите внимание на нюансы:

• когда вы хотите обжаловать результат разбирательства, которым изначально занимался мировой судья, оно обязательно должно быть рассмотрено президиумом;
• если вы обращались в районный суд, то жалобу можно подавать в ВС РФ даже без постановления президиума.

При допущении ошибок в составлении кассационной жалобы оспорить итоги разбирательств станет сложнее. Вам вернут материалы письмом и укажут на факт нарушения требований: вы можете их устранить и снова предоставить документы, но процедура будет длиться дольше.

Как составить кассационную жалобу и оспорить вынесенные вердикты

Чтобы оспорить решения предыдущих инстанций, указывайте в документе следующее:

• название органа, куда его подаете;
• свои ФИО и адрес;
• информацию о 2-й стороне;
• результаты рассмотрений на предыдущих уровнях, суть вынесенных решений;
• аргументы, подтверждающие вашу правоту;
• суть вашего обращения, выдвигаемые требования.

Чтобы получить представление о том, как составить документ, ознакомьтесь с образцом кассационной жалобы. Но чтобы результативно оспорить вердикты, вынесенные предыдущими инстанциями, воспользуйтесь услугами юриста.

Какие документы надо приложить к кассационной жалобе

Для обжалования итога разбирательств вам понадобится приложить к кассационной жалобе следующее:

• ее копии по числу участников дела;
• копию решения суда, которое вы хотите оспорить;
• копию апелляционного определения;
• квитанцию, подтверждающую оплату государственной пошлины (для физических лиц она составляет 300 руб., но взыскатели алиментов, обманутые потребители и работники, судящиеся с предприятием, освобождаются от ее внесения);
• доверенность (по необходимости);
• любые документы, имеющие отношение к делу, при условии, что они заверены судом.

Изначально судья рассматривает жалобу и решает, есть ли основания оспаривать итоги предыдущих разбирательств. В большинстве случаев граждане получают отказ; если им повезло, то дело перенаправляется в президиум.

Сроки рассмотрения кассационной жалобы: удастся ли оспорить несправедливый вердикт

Суд обязан рассмотреть кассационную жалобу за 1 мес. после подачи, если он не истребовал материалы в предыдущих инстанциях. Когда же они понадобились, то сроки продлеваются еще на 30 дней.

Период увеличивается и в случае, когда вы подаете 2-ю кассационную жалобу: без истребования материалов вы будете ждать 2 мес., а с ним — 3 мес.

Обращаться за кассацией необходимо в течение 6 мес. со дня вступления в силу постановления апелляции.

Насколько эффективна подача кассационных жалоб

Можно ли оспорить вынесенное решение суда, подав кассацию? На практике добиться результата сложно, поскольку инстанции связаны между собой. Это означает, что если областные отделения начнут часто отменять решения мировых и районных уровней, то они ухудшат общие статистические показатели.

Также считается, что другой подход чреват затягиванием разбирательств: при возможности гарантированно пересмотреть судебные акты получится, что итог достигается только при обращении в вышестоящие инстанции. В результате большинство решений, вынесенных на заседании 1-го уровня, остается неизменным.

Пример из судебной практики: рассказ юриста

Моему подзащитному назначили наказание в 2016 г., и с тех пор я оспариваю судебные акты, вынесенные в его отношении. Изначально я был уверен в победе, поскольку строил аргументацию на положениях закона и сложившейся практике. Но по итогу я добрался до Верховного суда, который проигнорировал указания на ошибочность выводов.

Суть в том, что вину подзащитного квалифицировали по статьям, которые на тот период времени действовали по другим редакциям: в итоге он получил 8 лет лишения свободы вместо 5. Несмотря на неоднократные указания, суд не дал пояснений своим вердиктам. Хотя в процессе допущены явные нарушения, органы всех инстанций бездействуют: все решается на стадии следствия, а остальные процедуры сводятся к формальностям.

Что такое надзорная жалоба и как она подается: когда оспаривать результаты приходится в ВС РФ

Если в ходе арбитража или другого разбирательства вы подавали апелляцию и обе кассации, то последней возможностью добиться справедливости будет надзорная жалоба в ВС РФ. Она представляет собой исключительную стадию процесса, с помощью которой оспариваются вердикты по гражданским, уголовным и административным правонарушениям.

Обращаться в надзорные органы можно лишь в случае, когда остальные способы обжалования уже исчерпаны:

• для гражданских дел срок составляет 6 мес. со дня вступления вердикта в силу;
• для уголовных ограничения не устанавливаются.

Надзорное разбирательство приводит к отмене актов, если в его результате были обнаружены фундаментальные ошибки. Но подобный исход остается редкостью, поскольку по статистике из 8 000 рассмотренных жалоб до надзорного суда дошло 180.

Когда обращаться в Европейский суд по правам человека

Оспорить решение Верховного суда удастся за пределами государства, обратившись в ЕСПЧ. Его создали для исполнения «Конвенции о защите прав человека и основных свобод», к которой РФ присоединилась в 1997 г. Реализацией положений и занимается Европейский суд по правам человека, расположенный во Франции.

Судиться в ЕСПЧ можно не с конкретным лицом или частной организацией, а лишь с участником Конвенции — в вашем случае с Российской Федерацией. Ведь считается, что если вы были правы, а суд вам не помог, то виновато государство. Разбирательство будет небыстрым, но зато оно пройдет без формализма.

Когда законность нарушена, то Европейский суд назначает компенсацию, и государство обязано ее предоставить. Проблема в том, что ЕСПЧ завален обращениями российских граждан: поводами становятся невыплата пенсий, применение пыток к заключенным, действия чиновников, незаконные приговоры. В результате все чаще поднимается тема выхода РФ из «Конвенции о защите прав человека», ведь вопреки тому, что Европейский суд рассматривает обращения медленно, суммы назначенных выплат значительны по отечественным меркам.

Как подать жалобу в Европейский суд по правам человека

Чтобы оспорить вердикты российских судов, даже вступившие в исполнение, необходимо пройти все ступени государственной системы. Но попасть в некоторые инстанции просто невозможно, поэтому европейский орган идет навстречу:

• оспорить уголовное дело разрешается после апелляции;
• для рассмотрения гражданского дела нужно пройти апелляцию и 2 кассации.

Поданное обращение изучают и определяют, соответствует ли оно критериям приемлемости, оговоренным в ст. 35 Конвенции. Затем суд принимает дело к рассмотрению, но не отменяет вынесенные в РФ акты, а назначает денежные компенсации за нарушения прав. Также полученное гражданином постановление станет основанием пересмотреть дело в России.

Подавать жалобу следует в течение 6 мес. после вынесения решения 2-й кассацией или апелляцией (для уголовных дел). Если сроки пропущены, то продлить их не удастся.

Но даже при условии, что вам удастся оспорить решение в Европейском суде по правам человека, радоваться рано. В 2015 г. правительство РФ не смогло смириться с тем, что произвол пытаются регулировать извне, поэтому приняло поправки в законодательство. Оно оставило за собой право подавать запросы в Конституционный суд, который по необходимости признает, что постановления ЕСПЧ противоречат Конституции РФ. В результате решения европейской инстанции удается игнорировать полностью или частично.

Судебная практика: когда приговор удалось оспорить

История, характерная для нашей правоохранительной системы, произошла с Александром Борисовым, которого полиция задержала возле его дома. После 1-го досмотра у молодого человека не нашли запрещенных веществ, но после 2-го у него из кармана вынули пакетик с наркотиками. На нем не было обнаружено отпечатков пальцев Борисова, а смывы с рук и обыски квартиры ничего не дали. Российский суд привычно не обратил внимания на доказательства и вынес обвинительный приговор. В результате молодой человек оказался в колонии, где и находится до сих пор.

Чтобы оспорить приговор (4,5 года лишения свободы), он обратился в ЕСПЧ: тот рассмотрел вопрос и решил, что РФ нарушила право гражданина на справедливое разбирательство. Назначенная компенсация составляет 9 000 евро, но дальнейшая судьба А. Борисова пока неизвестна.

Сколько раз можно оспаривать решение суда

Хотите оспорить вердикт суда? Вам предстоят следующие этапы:

1. апелляция;
2. кассация в президиуме областного суда;
3. кассация в ВС РФ;
4. надзорная жалоба;
5. ЕСПЧ.

Но на практике гражданам не удается пройти все инстанции: их попытки лишь ведут к увеличению расходов. По сути после апелляции шансы минимальны, поэтому советуйтесь с юристом о целесообразности дальнейших тяжб.

Можно ли оспорить вынесенное постановление суда, если пропущен срок

Хотя законодательство устанавливает сроки на оспаривание судебных актов, в случае пропуска можно подать ходатайство об их восстановлении. Вам потребуются доказательства, что причины промедления были уважительными, поэтому приложите больничный лист или бумаги, подтверждающие необходимость ухода за инвалидом.

ГПК РФ не устанавливает временные рамки, в которых можно восстановить пропущенные сроки: известны случаи, когда граждане решали оспаривать вынесенные решения суда спустя 7 лет. Хотя это удобно проигравшей стороне, отсутствие четких ограничений мешает исполнению вынесенных актов, ведь те никогда не вступают в однозначную силу.

Перечень причин, по которым позволяется продлить временной промежуток, также не содержится в ГПК или АПК. В результате существующая судебная практика неоднородна и непредсказуема.

Какие нововведения планируются в 2024 г.

Поскольку нынешняя система не отличается совершенством, в октябре 2024 г. правительство запланировало создать суды для пересмотра вступивших в силу актов. В результате появятся новые кассационные инстанции:

• 9 общей юрисдикции;
• 1 военный.

Новые органы будут находиться в удалении от места, где выносились вердикты: у них не возникнет необходимости одобрять имеющиеся акты, чтобы не портить статистику по региону. Заработают также 5 апелляционных судов, рассматривающих решения областных органов по 1-й инстанции.

Другим нововведением станет сплошная кассация: судья не будет отбирать, какие обращения пустить в ход, а какие нет. Насколько результативным станет подход и поможет ли он добиться справедливости, покажет время.

Проект уже подвергается критике, поскольку итоговая версия реформы стала компромиссом для чиновников и судей. Ведь отбор кадров в новые отделения проходил по старой схеме: места заняли маститые руководители из регионов. Те получили возможность продлить свою рабочую деятельность, поскольку предельный возраст для них увеличили до 76 лет; также они начали подтягивать лояльные им кадры. В результате обновления системы не будет, и речь фактически пойдет о внутренних перестановках.

Заключение

Обжаловать вынесенные акты можно в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях, после чего вы подадите жалобу в ЕСПЧ. Но результат внутри государства редко меняется: в большинстве случаев вердикт, вынесенный на 1-м уровне, остается в силе. Если же у вас остались вопросы о том, как и сколько раз можно оспаривать решение суда, посмотрите видео: