Список документов 2018 и 2019 года удостоверяющие личность гражданина РФ вместо паспорта: отдельные случаи для иностранных лиц

Выдают ли обычно временный документ при замене паспорта в 2019

Гражданский паспорт является основным документом, который может удостоверить личность жителей РФ. После его потери или кражи становится актуальным вопрос о срочном восстановлении.

Несмотря на то, что процедурные моменты получения нового паспорта в 2019 году являются достаточно легкими благодаря развитию электронной системы предоставления услуг, операция занимает некоторое количество времени.

Очевидно, что во время замены паспорт может пригодиться для самых разнообразных целей. Именно для их реализации предназначается временное свидетельство.

Для понимания того, выдают ли временный документ при замене паспорта, необходимо ознакомиться с существующим понятийным аппаратом, с местами возможного получения, с установленным образцом, со сроками действия, с нюансами продления, с перечнем прав, которые могут получить все без исключения граждане при использовании свидетельства и с ситуациями отказа в запросе.

Определение понятий

По своей сути паспорт является основным документом, с помощью которого на территории Российской Федерации может быть удостоверена личность гражданина. Во время его замены на руки заинтересованному лицу выдается альтернативное свидетельство на временной основе.

Несмотря на это могут случиться определенные ситуации, в рамках которых удостоверяющее свидетельство должно быть обязательно на руках. Особенно это актуально при частых обращениях в государственные или муниципальные органы, а также для организации путешествий и так далее.

Выдают ли в госорганах временный документ при замене паспорта в 2019

Временный документ удостоверяющий личность при замене паспорта выдается там же, где было проведено оформление первоначального свидетельства – в территориальном отделении ГУВМ МВД.

Алгоритм действий имеет следующий вид:

1. Сбор установленного законодательством пакета бумаг.
2. Выбор отделения миграционной службы по территориальному признаку.
3. Подача документов вместе с заявлением о получении временного удостоверения личности.

Рассматриваемому документу в каждом конкретном случае присваивается индивидуальный номер, который закрепляется в специальной базе данных.

Это, в свою очередь, позволяет быстро получить некоторые государственные услуги после перехода на специализированный портал, на котором также может быть успешно проведена процедура замены паспорта.

Как и где получить паспорт

Регламентирующие нормативные акты устанавливают, что граждане могут получить временное свидетельство даже в тех случаях, когда они подают соответствующее заявление не по месту постоянной регистрации. Для этого нужно обратиться к уполномоченным сотрудникам территориального отделения ФМС.

Форма и образец паспорта

Временный документ разрабатывается в течение 10 минут с момента подачи заявления о замене гражданского паспорта. Вся информация, содержащаяся в нем, регистрируется в специализированном журнале.

Образец такого свидетельства имеет следующий вид:

• на лицевой стороне полностью прописывается наименование документа с пояснением о том, что данная альтернатива имеет временную основу;
• на внутренней стороне размещается индивидуальный номер бланка, ФИО гражданина, дата и место рождения, место жительства, подпись и фотография;
• далее указывается название органа, занимающегося выдачей документа и причина замены;
• что касается незаполненной графы, то в ней потенциально будут содержаться сведения о продлении срока действия свидетельства.

Срок действия в 2019 паспорта

Временный документ имеет такую же юридическую силу, как и классический паспорт. При наличии такого свидетельства заинтересованные категории граждан могут без проблем покупать транспортные билеты, получать муниципальные услуги и осуществлять некоторые другие мероприятия.

Также ни при каких обстоятельствах невозможно оформление новой прописки. Законодательство гласит, что максимальный срок действия временного документа составляет 2 месяца с возможностью продления на основании заявления от гражданина.

Соответствующая пометка о факте пролонгации вносится в специальное поле, расположенное на последнем листе.

Временное удостоверение действует только на территории Российской Федерации. За пределами страны документ не имеет юридической силы – по нему станет невозможно пересечение границы.

Можно ли продлить

Продление срока действия временного удостоверения личности может быть проведено без особых проблем. Для этого заинтересованному гражданину стоит обратиться в любой миграционный отдел по месту собственного нахождения и подать прошение о продлении имеющегося бланка.

Уполномоченный инспектор должен позаботится о формировании запрос, а также о проверке регистрационной информации в журнале.

Отказ последовать не может в силу закрепления ряда гражданских прав в Конституции РФ. Для более быстрого решения вопроса можно воспользоваться услугами квалифицированного юриста.

Имеет ли ФМС право на отказ

Каждый территориальный миграционный орган должен предоставлять гражданам временные удостоверения личности. Сотрудники ФМС не могут отказать в выдаче документа.

Какие паспорт дает права в 2019

Временное свидетельство, удостоверяющее личность, является альтернативой общегражданскому паспорту, но в то же время имеет только ограниченный набор полномочий.

Стоит рассмотреть основные права, которыми могут воспользоваться граждане во время действия рассматриваемого документа:

• На территории Российской Федерации купить билеты на самолеты или поезда дальнего следования можно только по гражданскому паспорту.
• При этом Конституцией РФ закрепляется факт о предоставлении гражданам права на свободное перемещение по стране. Это говорит о том, что отечественные компании не могут на законных основаниях отказать в продаже билетов лицам, у которых на руках есть только временный паспорт.
• Что касается пересечения государственной границы, то это не может быть осуществлено по альтернативному свидетельству, даже если планируется поездка в страны, в которые возможен въезд по общегражданскому паспорту.

• В подавляющем большинстве случаев финансовые организации достаточно неохотно идут навстречу клиентам, которые хотят совершить операции по временному удостоверению. Это обуславливается участившимися случаями подделок такой документации.
• Кроме того, представители банков могут свободно сослаться на нормы самих договоров, в которых четко гласит требование о необходимости предъявления именно классического паспорта.
• С другой стороны, на законодательном уровне был утвержден специальный перечень свидетельств, которые могут заменять гражданские паспорта.
• Временное удостоверение как раз входит в установленный перечень. В результате, со ссылкой на данную норму, можно без особых проблем получать банковские услуги, вплоть до открытия кредитных программ.

• В некоторых случаях процедура перехода на новое место постоянного трудоустройства может совпадать по времени с заменой гражданского паспорта. По этому поводу можно не переживать благодаря тому, что законодательство допускает зачисление новых сотрудников в организационный штат на основании временного свидетельства. Об этом в полной мере говорится в статье 65 действующего Трудового Кодекса РФ.
• Закон допускает предоставление официальных данных о претенденте на работу уже после получения основного документа. Если работодатель ответил по данному факту отказом, то от него рекомендуется потребовать оформить непринятие в письменной форме, что, в свою очередь, позволит заинтересованному гражданину обратиться в компетентные судебные инстанции для решения проблемы.

Документы удостоверяющие личность гражданина РФ в 2019 году

Ситуаций, когда гражданину может потребоваться документ, удостоверяющий личность, случается по ходу жизни множество: от покупки автомобиля в кредит до заграничной поездки. В большинстве случаев при этом необходимо подготовить определенный пакет бумаг, в котором обязательно должен быть такой документ.

Помимо этого, удостоверение личности может потребоваться, если сотрудник полиции или другой государственной службы, попросит его предъявить из соображений безопасности или в рамках оперативных мероприятий. Как выглядит список документов, удостоверяющих личность гражданина РФ в 2019 году?

Законодательство

Для подтверждения личности, как правило, используется такой документ, в котором указаны сведения о владельце, зарегистрированные в государственных органах.

Удостоверение личности может быть универсальным или с ограниченной сферой использования: первые имеют силу на основании действующего законодательства, действие вторых регламентировано, как правило, внутренними инструкциями, приказами, актами.

Какие из документов можно считать удостоверением личности, определено в постановлениях правительства:

• #828 от 08.07.1997 г.;
• #91 от 12.02.2003 г.;
• #628 от 18.08.2008 года и других.

Кроме того, определение удостоверения личности гражданина РФ закреплено:

• Президентским Указом #232 от 13.03.1997 г.;
• Приказом Министра Обороны #495 от 18.07.2014 г.;
• Приказом ФМС #391 от 30.11.2012 года и другими государственными актами.

Перечень документов, которые могут подтвердить личность гражданина РФ, пребывающего за границей, установлен Президентскими Указами #1752 от 21.12.1996 г., #1222 от 19.10.2005 г., #1709 от 29.12.2012 г. Иностранец, пребывающий в России, для подтверждения личности должен иметь документы, указанные в Федеральном Законе #115 от 25.07.2002 года.

Что относится

Согласно существующим законодательным нормам, в 2019 году в качестве удостоверения личности гражданина РФ могут быть представлены:

Советский паспорт принимался в качестве удостоверения личности до 2006 года.

В некоторых случаях это допустимо и сегодня, для этого необходимо, чтобы:

• владелец паспорта ранее имел гражданство СССР (о чем должна свидетельствовать отметка на первой странице паспорта);
• предъявитель прибыл в Россию из страны, ранее входившей в состав СССР;
• обладатель документа имел регистрацию по месту проживания в РФ на 1.07.2002.

Пребывая за пределами российской Федерации, наш соотечественник может подтвердить личность, предъявив:

• дипломатический паспорт, в том случае, если он принадлежит к числу сотрудников Министерства иностранных дел;
• служебный паспорт, который выдается, как правило, госслужащим, представителям госкорпораций, служащим Центробанка, военным, штатным сотрудникам административно-технических служб при диппредставительствах, а также членам семей обладателей служебных паспортов;
• заграничный паспорт, который должен иметь любой россиянин, отправляющийся за границу.

Особенности для иностранцев

Иностранные граждане, проживающие в России, подтвердить личность могут:

• национальным загранпаспортом;
• гражданским паспортом своей страны. Посетить РФ без оформления загранпаспорта могут граждане Баларуси, Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана.

Лица без гражданства (или апатриды), пребывающие в РФ, в качестве удостоверения личности должны иметь один из документов:

• разрешение на временное проживание (РВП), которое представляет собой, как правило, первый документ, оформляемый иностранцами, намеренными оставаться в России длительное время. Количество ежегодно предоставляемых РВП квотируется правительством и может отличаться для различных субъектов федерации в зависимости от состояния демографии;
• вид на жительство (ВНЖ). После определенного периода проживания с ВНЖ в России (как правило, не менее 12 месяцев) иностранец может рассчитывать на гражданство.

Помимо этого, подтвердить личность иностранца в РФ может дипломатический паспорт, выданный другим государством.

Являются ли таковыми водительские права

Водительские права, в общем случае, не могут служить документом, подтверждающим личность владельца.

Согласно действующим нормативно-правовым нормам, не являются удостоверениями личности также:

• студенческий билет;
• пенсионное удостоверение;
• трудовая книжка;
• удостоверение адвоката.

В некоторых ситуациях, однако, ВУ может быть использовано, как удостоверение личности, например:

• при оформлении договоров, требующих наличия двух документов, подтверждающих личность (например, договор кредитования);
• в госслужбах для получения какой-либо услуги;
• для подтверждения собственного возраста (например, при покупке табачных изделий);
• при общении с сотрудником ГИБДД;
• для подписания договоров, в которых не требуется подтверждение регистрации и т. д.

Таким образом, водительское удостоверение как старого, так и нового образца 2019 года, в большинстве случаев не может рассматриваться как документ, подтверждающий личность его владельца.

Список документов, которые могут служить удостоверением личности в РФ в 2019 году, закреплен законодательно целым рядом правительственных актов. Для иностранцев и лиц без гражданства предусмотрены особые правила подтверждения личности в РФ.

Дополнительная информация:

Что на территории России можно использовать как удостоверяющий личность документ

Военное удостоверение выдается военнослужащим, поступившим на службу по контракту на воинские должности, подлежащие замещению прапорщиками, мичманами, и офицерам запаса – при поступлении на военную службу по контракту. Всем остальным гражданам перед прохождением воинской службы, при зачислении в запас, а также в случае освобождения от воинской службы выдается билет военного.

После длительного пребывания в России с ВНЖ в дальнейшем можно рассчитывать на получение российского гражданства. Одним из основных условий его получения является проживание на территории нашей страны не менее 12 месяцев.

Что еще подтверждает личность? Документация такая есть, но она выдается обычно только нерезидентам РФ. К ним относится разрешение на жительство. Только его оформляют в особом порядке. Также к ним относят удостоверение беженца и свидетельство о ходатайстве беженца. Бумаги могут быть и у лиц без гражданства.

У лица без гражданства на руках должно быть подтверждение правового статуса или разрешение на проживание и пребывание в России (какой документ, удостоверяющий личность на территории РФ, нужно иметь этой категории граждан, поясняют ФЗ-115, ФЗ-4528 от 19.02.1993 и постановление правительства #274 от 09.04.2001):

Соответственно, можно сделать вывод о том, что указанные бумаги используются исключительно по их назначению, а не как документы, которые подтверждают личность.

Выдают загранпаспорта в Управлениях по вопросам миграции МВД РФ. Срок оформления – месяц, если документы поданы по месту жительства, и 4 месяца – если документы поданы по месту пребывания. Можно получить заграничный паспорт через “Мои документы” (МФЦ).

• “обычный” либо заграничный паспорт гражданина России;
• паспорт моряка;
• военный билет с вкладышем либо удостоверение личности военнослужащего;
• служебный паспорт;
• дипломатический паспорт;
• свидетельство о рождении.

В этих случаях гражданин РФ может обжаловать неправомерные действия должностных лиц, обратившись к вышестоящему руководству или в соответствующую прокуратуру.

При этом в графе “В связи с” временного удостоверения личности указывается: “Для проезда к месту жительства, без заведения дела об утрате (похищении) паспорта”.

• “обычный” либо заграничный паспорт гражданина России;
• паспорт моряка;
• военный билет с вкладышем либо удостоверение личности военнослужащего;
• служебный паспорт;
• дипломатический паспорт;
• свидетельство о рождении.
• определением ГКПИ 06-1016 Верховного суда РФ, где указано, что водительские права содержат все реквизиты, необходимые для удостоверения гражданина;
• определением КАС 06-547 Кассационной коллегии ВС РФ;
• приказом МНС России от 12 февраля 2003 #БГ-3-13/59;
• некоторыми актами МВД и МИД РФ.