Конституционная защита прав граждан РФ: социальная, правовая, судебная

Привет, друзья! Пару дней назад я задумался, какие привилегии дает гражданство РФ. Ведь Д. Медведев в интервью заявлял: если вы являетесь подданным нашей страны, то она отстоит ваши интересы в любой точке мира, будет препятствовать дискриминации и содействовать в решении социальных вопросов. Но как на практике осуществляется защита прав граждан РФ? Давайте вместе выясним нюансы!

Какие права предоставляются гражданину РФ

Согласно Конституции Российской Федерации, основные права человека неотъемлемы; они предоставляются каждому с рождения. Но некоторыми из них удается воспользоваться после достижения определенного возраста: голосовать на выборах разрешается, если вам исполнилось 18 лет.

Также необходимо помнить о положениях закона и действовать в соответствии с ними. Например, предпринимательство доступно россиянам, пока не носит противоправный характер: изготовление и сбыт наркотических веществ попадает под запрет. Но даже если вы выбрали разрешенную сферу, учитывайте нормы, регулирующие товарно-денежные отношения.

Законы о защите прав граждан РФ подразумевают, что вы пользуетесь собственными свободами и не нарушаете полноправие других людей. При этом пол, национальность, возраст и социальное положение не играют роли. Также не забывайте, что у граждан России есть и обязанности: чем тщательнее вы их соблюдаете, тем легче государству обеспечить ваши свободы.

Какие права граждан гарантируются в РФ

Основные права россиян перечисляются во 2-й главе Конституции. Хотя документ не во всех случаях дает полные определения, предоставляемые свободы можно разделить на несколько подгрупп.

Личные права гражданина РФ

Главным считается право на жизнь, закрепленное в Конституции в 1991 г.; оно гарантируется и международным законодательством. Но содержание документа не расшифровывает определение в полной мере, что дает свободу для трактовок. На государственном уровне оно означает, что правительство обязано вести политику отказа от войн, бороться с преступлениями против личности и незаконным хранением оружия, не решать конфликты путем угрозы существованию людей.

Для обеспечения права на жизнь РФ проводит и мероприятия медицинского характера, которые включают следующее:

• предоставление соответствующего обслуживания;
• обеспечение скорой помощи;
• борьбу с алкоголизмом и наркоманией;
• проведение профилактических мероприятий.

Также к обеспечению права на жизнь относятся восстановление природной среды обитания человека и экологическая безопасность.

Конституция оговаривает и то, что гражданину гарантируется свобода передвижения и выбора места жительства. В пределах страны она ограничивается в особых случаях: в пограничных зонах, в зонах бедствий и т. д. Также законодательство предусматривает ситуации, когда человеку на определенный срок запрещают покидать территорию России.

К числу личных свобод относят и права на неприкосновенность, на сопротивление насилию, на справедливый суд, на частную жизнь. Но на практике ситуация обстоит не столь радужно, поскольку россияне жалуются на нарушения в сфере.

Согласно исследованиям, людям не удается реализовать права на безопасную окружающую среду, справедливый суд и честные выборы.

Защита государством личных прав

Насколько эффективен закон о защите прав граждан РФ, регулирующий сферу? Согласно международным исследованиям, в 2010-х гг. набирает обороты дискриминация этнических и сексуальных меньшинств, людей с особыми потребностями, женщин. Права на свободу также нарушаются, поскольку государство не принимает достаточных мер по борьбе с торговлей людьми. Вероятное количество жертв достигает 700 000 человек, причем формы преступлений включают трудовое рабство и торговлю детьми.

Что касается географии нарушений, то они происходят повсеместно. Наибольшее количество жалоб поступает с Северного Кавказа, но это связано с тем, что на регион обратили внимание общественные организации. Определить же реальную ситуацию в стране сложно: правоохранительные органы не принимают мер для защиты граждан, нуждающихся в помощи, и статистика становится недоступна.

Нарушения допускаются и в области права на свободу вероисповедания:

1. В 2017 г. организация «Свидетели Иеговы» признана экстремистской, и 100 000 последователей течения узнали, что их вера под запретом. В 2018 г. гонения продолжились, причем правоохранительные органы обыскивали дома иеговистов и допрашивали родственников. К началу 2024 г. 85 человек получили обвинения в экстремистской деятельности.
2. В результате принятия «закона Яровой», вступившего в силу в 2016 г., евангельских христиан штрафуют за молитвенные собрания. Правоохранительные органы аргументируют действия тем, что мероприятия связаны с миссионерством.
3. В Дагестане продолжаются притеснения мусульман-салафитов.

В итоге напрашивается вывод, что защита личных свобод частично остается на бумаге. Притеснения происходят на федеральном уровне; чтобы добиться справедливости, россияне обращаются в международные организации.

Нарушение прав граждан России: выборочная защита

Очередным примером нарушения свобод стал случай в Ярославской колонии. В июле 2018 г. в СМИ попало видео, где 18 сотрудников пытали заключенного, закованного в наручники. Согласно заявлениям, которые позже сделал пострадавший Евгений Макаров, издевательства были систематическими, а прокуратура поддерживала нарушителей.

Расследование, проведенное по случаю в Ярославской колонии, оказалось беспрецедентно эффективным для России. Но в августе 2018 г. СМИ привлекли внимание к тому, что аналогичные жалобы поступали более 50 раз. Власти отреагировали всего на несколько сообщений о пытках заключенных, причем до суда дошло 1 дело.

Политические свободы россиян в 2024 г.

Механизм реализации политических прав граждан РФ подразумевает, что люди участвуют в управлении государством. Изначально сфера отличалась обилием дискриминации по половому, имущественному, классовому признакам, но к 2024 г. законодательство установило равные условия. В результате россияне получили следующие свободы:

• личных убеждений и взглядов;
• мирных собраний и ассоциаций;
• избрания и участия в выборах;
• обращения в органы муниципальной власти;
• участия в отправлении правосудия.

Со стороны государства защита политических прав граждан РФ подразумевает следующее:

• выполнение юридических обязанностей по обеспечению свобод;
• наблюдение и контроль за осуществлением прав, их охрану;
• применение санкций за нарушения.

Несмотря на положения Конституции, на практике защита граждан отличается несовершенством, причем ситуация ухудшается. Ведь число жалоб, поступающих Уполномоченному по правам человека в РФ, к 2024 г. выросло на 15 % по сравнению с показателем на начало десятилетия. Примером послужат события, происходившие в стране в течение последних лет: они свидетельствуют, что демократические тенденции в социуме уменьшились.

Защищаются ли политические права граждан

Как на деле обстоит конституционная защита прав гражданина РФ в политической сфере? О ситуации говорит случай с антикоррупционными митингами в 2017 г., который власти отказались санкционировать. Хотя у россиян есть свобода на проведение мирных собраний, на участников оказывалось давление, а руководство ВУЗов запугивало протестующих студентов. Также в Калининграде организатора митинга отчислили из учебного заведения.

Права граждан нарушили и в Москве и Санкт-Петербурге, когда были задержаны участники протестов, соблюдавшие общественный порядок. Не предоставили им и справедливого суда, поскольку на конвейерных слушаниях обвиняемым назначали штрафы и 2-недельные аресты. При этом задержанных держали в переполненных отделах, не предоставляя питания, воды, доступа к юристам.

Нарушение политических свобод продолжались в 2017 г., когда власти мешали проведению агитационной кампании со стороны оппозиции. В связи с делом «Кировлеса» А. Навальный был лишен возможности официально баллотироваться, хотя судебный процесс в его случае проходил с нарушениями. Когда же он открыл агитационные штабы, полиция проводила обыски и безосновательно задерживала сотрудников. Если же на активистов нападали третьи лица, представители правоохранительных органов не вмешивались в происходящее. Заявления по подобным случаям принимали, но по факту расследования не проводили. В результате было нарушено избирательное право граждан, поскольку государство препятствовало честной агитации.

Социально-экономические права в России: ситуация на 2024 г.

Согласно ст. 7 Конституции, Россия представляет собой социальное государство. Это означает, что правительство обеспечивает населению достойную жизнь и развитие. Статья также устанавливает, что защита государства распространяется на сферу труда, здоровья, семьи и материнства. Благодаря принимаемым мерам россияне получают гарантированный МРОТ, пенсию по возрасту или инвалидности, пособия для малоимущих.

Какие статьи Конституции регулируют свободы

Различные статьи Конституции обеспечивают социально-экономические права граждан:

1. Ст. 39 устанавливает пенсии и пособия на законодательном уровне. Гражданам предоставляется обеспечение по возрасту, болезни, инвалидности, потере кормильца. Положения дополняются в ст. 38: она утверждает, что трудоспособные дети, достигшие 18 лет, обязаны заботиться о пожилых родителях.
2. Ст. 41 устанавливает необходимость защиты прав человека и гражданина в РФ в области медицины. Благодаря ее принципам россияне бесплатно лечатся в государственных и муниципальных больницах.
3. Ст. 43 дает образовательные гарантии, декларируя общедоступность и бесплатность обучения. Оно предоставляется на бесплатной основе, если речь идет о дошкольном, общем и среднем профессиональном образовании в госучреждениях.
4. Ст. З0 подчеркивает, что вы можете создавать профсоюзы или участвовать в их работе.
5. Ст. 37 устанавливает право граждан РФ на труд, но оговаривает, что тот не должен быть принудительным. Условия работы также описываются, хотя и без достаточной конкретики. Оговаривается, что оплата не должна быть ниже установленного МРОТ, а дискриминация недопустима; устанавливается и необходимость предоставлять людям отдых. В этой же статье указывается, что человек может вести трудовые споры в индивидуальном или коллективном порядке.
6. Ст. 31 гарантирует свободу мирных протестных действий.

Социальные права граждан в РФ направлены на то, чтобы обеспечить достойный уровень жизни и защищенности. В результате финансирование сферы достаточно велико — 30 % от бюджета страны. Но на практике коррупция, раздутый чиновничий аппарат и неумелое управление приводят к расхищению средств. Если же человек обращается с жалобой, то он сталкивается с судебной системой, стоящей на защите чиновников.

Когда гражданин не получает социальной поддержки, ему все равно, были ли выделены деньги из бюджета. Например, пенсии представляют собой скорее пособия по выживанию, чем обеспечение старости для граждан, исправно плативших налоги. Насколько изменится ситуация в будущем, покажет время.

Экономические права в России: что учесть

Отдельная группа прав предоставляется россиянам в экономической сфере. Благодаря им они владеют частной собственностью, наследуют имущество, свободно работают, занимаются предпринимательством.

Важно, что Конституция РФ иначе подходит к гарантиям, связанным с трудом, чем документы, действующие в СССР. Ведь раньше закон устанавливал, что человек получит работу: это было возможно, пока государство оставалось единственным собственником. Но ситуация изменилась, и гражданам предоставили большую свободу. Вместе с тем государство перестало гарантировать, что человеку обеспечат рабочее место. Это не означает, что оно самоустранилось или перестало предоставлять защиту от безработицы, но россиянам приходится проявлять больше инициативы. Несмотря на этот фактор, экономические права граждан в целом соблюдаются, а нарушения имеют случайный характер.

Культурные права гражданина в РФ

Ст. 44 устанавливает культурные права граждан в РФ, которые включают в себя следующее:

• свободу творчества и преподавания;
• право на участие в культурной жизни;
• доступ к ценностям культуры.

На каком уровне находится государственная защита прав и свобод граждан РФ? Хотя основные принципы соблюдаются, в сфере существуют проблемы.

Главная сложность заключается в том, что населению не предоставляют доступа к ценностям: если прогуляться по Кремлю, вы заметите, что 70 % исторического памятника закрыты для посетителей. Ситуация не улучшается и в случаях, когда идет речь о подмосковных усадьбах или столичных музеях, хотя Конституция не устанавливает лимитов на их осмотры.

Нарушения гражданских прав связаны и с плохой организацией экспозиций. Хотя музеи не могут одновременно разместить в залах все сокровища, в ведущих мировых заведениях процент показа составляет 10—13 %. Лучший же результат по Москве демонстрирует Третьяковская галерея, но и он не дотягивает до 10 %. Если же рассмотреть показатели Музея изящных искусств или Исторического музея, то окажется, что они показывают 1 % богатств. В итоге, чтобы оценить все собранные шедевры, россиянину надо прожить 450 лет! Достаточно сравнить ситуацию с галереей Тейт: при регулярном посещении житель Лондона увидит богатства за 5—7 лет. Пока в сфере нет прогресса, хотя культурные права граждан соблюдаются лучше, чем свободы в остальных областях жизни.

Защита прав отдельных групп населения

Согласно законодательству РФ, государство обязано не только обеспечивать свободы для всех граждан, но и заботиться об определенных группах населения. Давайте же вместе рассмотрим, как обстоят дела на начало 2024 г.: в каких областях достигнут прогресс и на что следует обратить дополнительное внимание.

Защита прав женщин в России в 2024 г.

Правительство РФ декларирует, что женщины в стране имеют те же права, что мужчины. Положение устанавливается на законодательном уровне, ведь ТК запрещает дискриминацию при трудоустройстве. Статья же 133 Уголовного кодекса регулирует сексуальную сферу: она устанавливает, что домогательства наказуемы, причем не только на работе. Защищаются и имущественные права при разводах, поскольку совместно нажитое делится поровну, даже если жена занималась домашним хозяйством.

Что касается сферы репродукции, то свободы женщин декларируются в законодательстве об охране здоровья. Его положения утверждают право самостоятельно принимать решения по вопросам материнства, зачатия, прерывания беременности. Женщинам разрешается перевязывать трубы после 35 лет или применять искусственное оплодотворение.

Как обстоит ситуация в РФ

Несмотря на достигнутый прогресс, нельзя не отметить ряд ущемлений свободы женщин:

1. Уголовная ответственность за домашнее насилие отменена, если пострадавший не получил легкого вреда здоровью, а нарушитель не привлекался к административной ответственности за аналогичное преступление в течение предыдущего года. Поскольку жертвами в подобных ситуациях становятся женщины и дети, их свободы оказались ущемлены.
2. Право гражданина РФ на судебную защиту также нарушается, причем государственные органы допускают дискриминацию женщин. Несоблюдение законов подтвердил комитет ООН, куда обратилась пострадавшая Шема Тимагова: бывший супруг дважды ударил ее по голове топором. Но государственный орган РФ решил, что причиной нападения послужило аморальное поведение жертвы, которая унижала мужа… обращениями в суд. Преступника освободили в зале, где проходило заседание, а пострадавшая стала объектом травли и позже покинула место жительства. Комитет ООН признал, что Россия допустила дискриминацию женщины по признаку пола и нарушила право на защиту от насилия.
3. Браки в некоторых регионах страны носят принудительный характер: иллюстрацией послужит пример Хеды Хамзатовой. Проблема распространена в сельских районах Чечни, где девочки-невесты не достигают совершеннолетия.

Исследования подтверждают, что декриминализация побоев привела к росту явления в 3 раза. Поскольку преступники почувствовали безнаказанность, в 2017 г. количество подобных дел составило 161 000. Если же добавить другие нарушения прав женщин (отказ в приеме на работу по причине половой принадлежности, существование списка запрещенных профессий, травлю жертв сексуального насилия), то ситуация станет плачевной.

Защита прав инвалидов в России

Право социальной защиты граждан РФ гарантирует людям с инвалидностью, что они смогут трудиться, если состояние здоровья позволяет, и реализовывать себя в различных областях жизни. Они также получают ряд привилегий:

• им предоставляют лекарства, путевки, медицинские приспособления;
• государство выдает технические средства реабилитации, их перечень утвержден Приказом Министерства труда и соцзащиты;
• людям, которые не в состоянии обеспечивать свои потребности, оказывается помощь по дому, ведется консультирование по юридическим и психологическим вопросам;
• ежегодно предоставляется разовый бесплатный проезд к месту лечения и обратно;
• инвалидам выплачивается пенсия, для 1-й и 2-й группы введены налоговые послабления;
• существуют преференции в предоставлении жилья, предоставляется скидка на коммунальные услуги;
• вокзалы и аэропорты снабжаются оборудованием для маломобильных граждан;
• на стоянках выделяются бесплатные места для парковки;
• обеспечивается посещение общеобразовательных или специальных школьных учреждений;
• инвалидам предоставляется гарантированный доступ к информации, поэтому они пользуются скидками при покупке билетов на культурно-развлекательные мероприятия, а в библиотеках есть книги для слабовидящих.

Более подробно о льготах для инвалидов вы прочитаете здесь и убедитесь, что законодательство охватывает все сферы жизни. Но как обстоит ситуация на практике? Согласно заявлениям, которые сделали представители сообщества инвалидов, они сталкиваются со следующими проблемами:

• лекарств и путевок не хватает, их ждут годами;
• нередки факты оскорблений инвалидов со стороны чиновников;
• заявленная инклюзия детей с особыми потребностями проводится формально.

Несмотря на минусы, в РФ есть прогресс в сфере защиты прав инвалидов, хотя и недостаточно быстрый. Это подтвердил доклад ООН, сделанный в 2018 г.: международные представители отметили позитивные моменты и задали направление для дальнейшего развития.

Подробнее узнать о защите прав инвалидов в РФ вы можете из видео:

Защита прав предпринимателей в РФ

Согласно последним подсчетам, государственный надзор за бизнесом осуществляют 40 органов, работающие по 150 направлениям. На практике это означает, что предпринимательство находится под давлением проверяющих. Чтобы создать условия для развития бизнеса и ограничить вмешательства, правительство разработало систему защиты прав предпринимателей в РФ. Область регулирует ФЗ №294, но его дополняют кодексы, федеральные законы и постановления.

В результате принятых положений предпринимателям обеспечивают следующее:

• пресечение действий со стороны контролирующих органов, превышающих полномочия;
• запрет на проведение проверок работы предпринимателя разными инстанциями по одному и тому же вопросу;
• надзор над контролирующими органами со стороны государственной власти;
• участие представителей юридического лица в ходе проверок, разрешение на обжалование результата;
• презумпцию добросовестности в работе;
• получение информации о плане проверок;
• бесплатность проведения контролирующих процедур со стороны государственных органов.

Чтобы реализовать обещания, В. Путин ввел должность омбудсмена по защите прав предпринимателей. Также бизнесмены обратятся к региональному представителю: меры делают выход из тени благоприятнее.

Защита прав акционеров

Права граждан РФ в области, касающейся защиты акционеров, устанавливаются ФЗ № 208. Он дополняется законами «О рынке ценных бумаг», «О приватизации государственных и муниципальных предприятий», а также уставами обществ. По сути у акционеров есть следующие виды прав:

• на получение части прибыли;
• на участие в управлении;
• при ликвидации предприятия — на часть имущества.

Если права акционеров нарушены в ходе корпоративного конфликта, участники спора обращаются в арбитражный суд, который руководствуется гл. 28.1 АПК РФ. При этом законодательство радует результативностью: она обусловлена тем, что с 2016 г. правительство работает над повышением позиций России в международном рейтинге Doing Business. Хотя выйти в ТОП еще не удалось, РФ заняла 31-е место среди 190, поднявшись за 3 года на 158 пунктов.

Защита прав инвесторов

Чтобы привлечь инвестиции, государство позаботилось о соответствии законодательства международно-правовым нормам. Благодаря принятым мерам и физические лица, и участники рынка ценных бумаг могут рассчитывать на следующее:

• равенство прав инвесторов;
• возврат средств при ликвидации предприятий;
• обжалование решения или действия со стороны органов власти.

Основные положения по защите прав инвесторов в России устанавливаются ФЗ № 46, 39, 160; они дополняются региональными постановлениями и законами. Соблюдение свобод происходит не только на бумаге: это связано с тем, что критерий важен для определения позиции страны в рейтинге Doing Business.

Куда обращаться, если права были нарушены

Столкнулись с несправедливостью со стороны чиновников, администрации или другой организации? Способы по защите прав граждан РФ оговариваются в Конституции: согласно части 2 ст. 45, вы можете отстаивать свободы любым законным способом.

Для достижения результата подавайте жалобу или обращение в одну из следующих инстанций:

1. Прокуратура занимается случаями, когда ваши права нарушены представителями государственных органов или должностными лицами.
2. Обращение в суд поможет восстановить ваши свободы. При этом разбирательство разрешается проводить параллельно с проверкой со стороны прокуратуры. Иногда та самостоятельно инициирует судебный процесс: например, если пострадавший является несовершеннолетним или нетрудоспособным.
3. К уполномоченному по правам человека вы обратитесь, когда суд и прокуратура рассмотрели вопрос. Если вы недовольны результатом, то для нового шага у вас есть 1 год со дня нарушения свобод или даты, когда факт ущемления стал вам известен. Учитывайте, что обращаться сразу к уполномоченному нет смысла.
4. Если права нарушены при получении медицинских услуг, подавайте жалобу руководителю учреждения. Когда он не принимает соответствующих мер, идите в суд.
5. Вопросами урегулирования коллективных трудовых споров занимается «Роструд». Также вы обратитесь в суд по месту регистрации организации, в которой работали.

Даже если вы подадите жалобу в инстанцию, которая не компетентна решать вопрос, бумагу обязаны принять. В течение недели ее передают в нужный орган, о чем информируют заявителя. Если же вы пришли на личный прием, вам сразу укажут, куда обращаться.

Порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав гражданина РФ

Граждане РФ, нуждающиеся в защите своих прав, подают жалобы в следующих формах:

• в письменной;
• в электронной.

На рассмотрение отводится 30 дней; если речь идет о сложных вопросах, срок продлевается еще на месяц. Инстанция имеет право оставить обращение без ответа в следующих случаях:

• в тексте не указаны ФИО гражданина, подавшего документ, или его данные;
• написанное не поддается прочтению;
• в тексте присутствует нецензурная лексика, оскорбления, угрозы жизни;
• в жалобе идет речь о случае, который рассматривался ранее, причем в деле не появились новые обстоятельства.

Также к заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих ваши слова. При соблюдении перечисленных условий ваше обращение рассмотрят в оговоренные законом сроки.

Реально ли защитить свои гражданские права

Ситуация с защитой прав граждан в РФ неоднозначна: развитие законодательства приводит к тому, что многие свободы получили продекларированную форму. Поправки вносились в Гражданский и Уголовный кодекс, в Кодекс об административных нарушениях, а также в ряд действующих законов. В результате россиянам гарантирована всесторонняя защита, но зачастую она осуществляется лишь на бумаге. Ведь до внесения изменений необходимо проводить экспертизы и определять, почему законодательство не действует на практике. Без этого этапа поправки не радуют эффективностью, и сказать, что права граждан получили защищенность, проблематично.

Хотя Россия подписывает различные конвенции, ситуация в 2024 г. отличается от задекларированной. До сих пор допускаются пытки в колониях, а психиатрическая помощь превращается в карательную меру, которой даже пользуются черные риэлторы. Ухудшается и положение мигрантов: вместо принятия законодательных актов, регулирующих их права, правительство способствует росту ксенофобии.

Вывод? Шанс отстоять позицию зависит от того, в какой сфере допущено нарушение. Особенно страдают политические и личные свободы, зато в экономической доказать вашу правоту окажется реально. По сути явление обусловлено тем, что сами россияне на первое место ставят ценности, связанные с их материальными проблемами. Поэтому неудивительно, что положения Конституции относительно успешно реализуются в трудовой сфере, а в области политики допускаются нарушения.

Заключение

Насколько защищены права граждан в России? Вопрос остается спорным: хотя на бумаге законы совершенствуются, в прошедшем году РФ стала лидером среди стран Совета Европы по нарушениям свобод. В государстве происходят запреты мирных митингов, притеснения оппозиций, преследование меньшинств. При этом встречаются и нарушения со стороны представителей правоохранительных органов, что усугубляет ситуацию. Как будут развиваться события в 2024 г., покажет время.