Закон о защите животных в России: как препятствовать жестокому обращению в 2020 г.

Здравствуйте, друзья! Не так давно, возвращаясь в родной город из поездки, я увидел на вокзале стаю бездомных собак. Реакция людей, проходящих мимо, была разной. Одни жалели, что безвозвратный отлов остался в прошлом, а другие утверждали, что четвероногие никому не навредят. Как бы там ни было, в одном соглашались все: вопрос со стаями на улицах надо решать, но без жестокости. Давайте же разберем, что говорит закон о защите животных в России и какие другие нормативные акты действуют в сфере.

Жестокое обращение с животными в России: что говорит закон и какую защиту он гарантирует

Жестокое обращение с животным подразумевает следующее:

  • человек намеренно причиняет ему боль и страдания;
  • он предпринимает действия, которые приводят к гибели или увечьям.

На практике признаками жестокого обращения считают следующее:

  • отсутствие питания, заведомо некачественное кормление;
  • постоянный перекорм, вредящий здоровью животного;
  • ненадлежащее содержание;
  • ограничение ухода самки за потомством или чрезмерно раннее его прекращение;
  • причинение боли, если это не связано с медицинскими процедурами или обработками;
  • изменение внешности животного хирургическим путем, если подобная необходимость не вызвана аномалиями или несчастными случаями.

Конечно, защита живых существ от ненужных страданий необходима. Но в связи с перечисленным возникает вопрос: является ли эвтаназия без медицинских показаний жестоким обращением? Пока что закон считает животных имуществом владельца, следовательно, тот вправе распоряжаться им по усмотрению.

закон о защите животных в России
Закон о защите животных в России запрещает бои

Собственник может уничтожить свое имущество: сжечь книгу, порвать одежду. Мало кто возмутится, если владелец домашней курицы употребит ее в пищу. Но с животными-компаньонами вопрос сложнее, поскольку люди относятся к ним иначе. Важно помнить, что, несмотря на моральную сторону вопроса, закон не запрещает эвтаназию, если она не производится жестоким способом. Юридически собственник имеет право на подобный шаг, поскольку закон не препятствует уничтожению имущества.

Какие законы России защищают животных от жестокого обращения

В РФ область защиты животных регулируется следующим:

  • Уголовным кодексом (ст. 245);
  • Уголовно-процессуальным кодексом РФ;
  • Гражданским кодексом;
  • Кодексом об административных нарушениях;
  • ФЗ № 52.

Существует и проект об ответственном обращении с домашними питомцами, но он находится на доработке.

Есть ли в России закон о защите животных

Закон о жестоком обращении с животными, в быту его называют ст. 245, был принят не сразу. Первые попытки его продвинуть предпринимались в начале 2000-х. Но текст документа нуждался в доработках, поскольку содержал внутренние противоречия. Например, в одной статье запрещались бои животных, а в другой перечислялись породы собак, выведенные специально для участия в боях. Следующие попытки нововведений не увенчались успехом, и лишь резонансное дело о живодерках из Хабаровска поспособствовало решению вопроса.

В результате в 2017 был принят закон, который предусматривает более серьезную ответственность за жестокость по отношению к животным. Но для того, чтобы действия классифицировались как негуманное отношение, они должны совершаться с одним из следующих умыслов:

  • хулиганским, когда жестокость в обращении связана с желанием демонстративно попрать нормы морали (зачастую преступники снимают процесс на видео и делятся им в Интернете);
  • корыстным, если нарушение закона производится с целью наживы (собственники собак устраивают бои; недобросовестные зоозащитники не обеспечивают надлежащее питание и содержание, используя средства пожертвования нецелевым образом);
  • садистским, когда страдания живого существа приносят преступнику моральное удовлетворение.

Если действия не попадают под перечисленные категории, доказать злой умысел сложно.

Наказание за жестокое обращение с животными: что говорит закон в России

За издевательство над животными, как принадлежащими определенному человеку, так и бездомными, предусмотрено наказание. В зависимости от тяжести преступления можно ожидать следующих последствий:

  1. В деле есть отягощающие обстоятельства или обвиняемый уже не первый раз совершает нарушение? Закон предписывает лишение свободы на срок до 3 лет.
  2. Предусмотрены и штрафы в размере дохода обвиняемого за 6 мес. Есть вариант и с фиксированной суммой — до 80 000 руб.
  3. В некоторых случаях возможно лишение свободы на срок до 5 лет. Строго наказывать будут за садистское обращение с животным, если оно осуществляется по предварительному сговору или на глазах у несовершеннолетнего лица.

Отдельно вводится термин «использование служебного положения». Если преступник — полицейский или другое должностное лицо, то после доказательства вины он заплатит штраф суммой до 2 000 000 руб. Также его ждет лишение права занимать определенные должности в течение 3 лет.

Закон о защите животных: особенности рассматриваемых преступлений

Хотя формально за издевательство над животными предусмотрена статья в законе, на практике процесс далек от совершенства. Ведь у подобных преступлений есть специфика: жертва не может подать заявление или пожаловаться. Доказать вину конкретного человека также проблематично, если нет фото или видео-доказательств.

Закон о защите прав животных в России
Проблема бездомных животных в России не решается

Самое же неприятное то, что на владельцах собак до сих пор минимум ответственности. Нередко животное даже не регистрируется, поэтому после нападения на человека владелец может его просто выгнать. Обязательное чипирование или стерилизация питомцев, не представляющих племенной ценности, также не введены.

Негуманное отношение к животным должно наказываться, но закон до сих пор не дал четких определений этого понятия.

Отдельно стоит обратить внимание на работу правоохранительных органов. Конечно, последние корректировки закона внесли конкретику в сферу защиты домашних питомцев. Но со стороны полиции, прокуратуры и других инстанций изменений нет: как и раньше, сотрудники не хотят заниматься подобными делами. Они пускают их на самотек, как и административные правонарушения или преступления с незначительным ущербом.

Чаще всего после обращения в полицию по поводу гибели животного вы услышите, что прямых доказательств вины конкретного человека не найти. Но и при краже преступников редко ловят за руку, что не мешает расследованию дел. Особенно осложняется ситуация, когда речь идет о бездомной собаке или кошке. Ведь собственник пострадавшего животного имеет право жаловаться на пассивность полиции. Когда же речь идет о безнадзорной собаке, то лица, которое понесло бы материальный ущерб, нет. Следовательно, нет и потерпевшего, что дает сотрудникам полиции возможность не рассматривать дело.

Максимальный срок за жестокое обращение с животными по закону

Согласно федеральному закону, принятому Госдумой России, максимальный срок по статье составляет 5 лет. Он предусмотрен в случае, когда преступление записывалось на камеру и впоследствии транслировалось в сети. Оговаривается и массовый характер убийства животных: например, человек неоднократно уничтожал беспризорные стаи и выкладывал снимки результата в Интернет.

Вместе с ужесточением мер в отношении догхантеров Госдума не приняла законов, позволяющих эффективно контролировать численность бродячих собак.

Если в деле есть отягчающие обстоятельства, возможны и следующие виды наказания:

  • штраф в сумме 100 000—300 000 руб. или в размере 1—2-летнего дохода подсудимого;
  • исправительные работы на срок до 2 лет либо принудительные — до 5 лет.

Отдельно оговаривается ситуация, когда преступник незаконно отлавливает, покупает, перевозит диких животных, занесенных в Красную книгу РФ. В подобных случаях штраф достигнет 2 000 000 руб. или будет равняться доходу обвиняемого за 5 лет.

Несмотря на нововведения, сфера защиты животных требует серьезных доработок. Проблема в том, что законодательство говорит о недопустимости отношения, противоречащего принципам гуманности. Но документа, который дал бы определение жестоких или гуманных действий, не существует.

Из-за размытости формулировок людям, ненадлежащим образом обращающимся с питомцами, удается уйти от наказания. С другой стороны, обвинения в «нечеловеческом» отношении могут исходить от экзальтированной части граждан.

Последние изменения в законе о жестоком обращении с животными: как осуществляется защита на практике

На бумаге прогресс в области защиты домашних питомцев достигнут, но юристы раскритиковали закон. По сути дела не доходят до наказаний, поскольку в МВД нет рекомендаций по расследованию преступлений. Вдобавок необходимо доказать наличие хулиганских или корыстных мотивов, без чего нарушитель останется на свободе.

Не решается и проблема с защитой беспризорных собак: отсутствие инструментов для регулирования их численности становится причиной жестокого обращения или убийств. Сейчас точную цифру назвать невозможно, но зоозащитники говорят, что число безнадзорных псов в мегаполисах достигает десятков тысяч. Их стараются определять в приюты, но и эта мера остается спорной, ведь условия в подобных заведениях оказываются мучительными для животных. Примером стала громкая история об ужасных условиях содержания собак и кошек в «зооприюте» Подмосковья.

Если же обеспечивать безвозвратный отлов с пребыванием в приютах, это означает, что за содержание собак или кошек придется платить десятилетиями. Ни бюджеты регионов, ни граждане к подобным расходам не готовы, поэтому законодательное регулирование сферы необходимо.

Узнать подробности об изменениях в законах о защите животных вы сможете из видео:

Законопроекты, касающиеся защиты животных: что находится в разработке

Несовершенство в сфере защиты домашних питомцев может быть устранено с помощью законопроекта об ответственном обращении с животными. Он находится в стадии разработки с 2010 г., поэтому и в 2020 г. ситуация вряд ли кардинально изменится. Но, если документ примут, животное будет рассматриваться не как собственность, а как существо, испытывающее эмоции и страдания. С учетом этой особенности будут определяться правила выгула, содержания и эвтаназии.

В тексте законопроекта оговаривается и необходимость регистрировать и чипировать домашних питомцев. Что касается ограничения численности популяции, результата предлагается достичь комплексом мер:

  • отловом;
  • вакцинацией;
  • стерилизацией;
  • возвратом на улицы города.

Законопроект подразумевает и запрет на деятельность притравочных станций и передвижных дельфинариев. Что касается контактных зоопарков, они не смогут продолжить работу в торговых центрах. После нововведений зверям в клетках нужно будет обеспечить надлежащие условия содержания и избавить от постоянных стрессов.

Зоозащитники уверяют, что промедления в принятии законопроекта связаны с тем, что он противоречит интересам охотничьего бизнеса. Но сложности обусловлены и материальной стороной вопроса: регистрация, постановка на учет и чипирование требуют расходов. Население не готово ни к «налогу на собак», ни к разовым сборам, поэтому изменений в обозримом будущем можно не ждать.

О защите бездомных животных: что говорит закон

В РФ нет единого федерального закона, который определял бы методы регулирования численности безнадзорных собак и кошек. По этой причине в различных субъектах способы отличаются: в некоторых регионах речь идет о стерилизации, в других — об отстрелах.

закон о защите домашних и бродячих животных в России
Численность бездомных животных в России составляет десятки тысяч

Роль играет и позиция граждан: в 2017 г. Константин Загик, проживающий в Ростове-на-Дону, добился отмены практики, по которой собак выпускали обратно на улицы городов. Но законодательство не определило дальнейшую участь животных. В теории речь может идти о пожизненном содержании в приютах, что связано с материальными расходами. Решение вопроса отложено до принятия закона об ответственном обращении, а пока очевидна необходимость вмешательства на уровне государства.

Заключение

Принятый закон о защите животных ужесточает наказания за жестокое обращение, но не решает существующих проблем. Ситуацию может исправить документ, находящийся в стадии разработки. Но главная сложность в разнице между решениями «на бумаге» и практическим воплощением, не интересующим чиновников. Каким образом и когда решатся проблемы, покажет время.

Юридическая консультация бесплатно в режиме онлайн

Заполните форму, чтобы задать свой вопрос:
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментарии: 0
  1. obruch1

    В россии закон о защите прав животных — формальность? Заранее благодарю

    1. Hireling

      РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ЗАЩИТЕ ЖИВОТНЫХ ОТ ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ Настоящий федеральный закон направлен на укрепление нравственности и гуманности общества, предотвращение страданий и гибели животных от жестокого обращения с ними. ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем законе Животные — любые животные, обладающие нервной системой и оказывающиеся в сфере деятельности или воздействия человека. Жестокое обращение с животными — действия, повлекшие гибель или страдания ( увечье, травму, лишение животного мест естественного обитания и так далее) животного. Жестокое умерщвление животных — умерщвление животных без применения методов, устраняющих ощущение животными боли или страха. Эвтаназия — гуманные методы умерщвления животного, исключающие его предсмертные страдания. Статья 2. Правовое регулирование зашиты животных от жестокого обращения Правовое регулирование защиты животных от жестокого обращения осуществляется настоящим федеральным законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

    2. ЭвисонDj

      Формальность. И кстати у нас много таких формальных статей. Это русский менталитет.

  2. Hireling

    Законы о защите животных я работаю в зоомагазине, у нас живёт кошка, была раньше бездомная, пришла к нам, покормили, так и осталась. кошка чистая, мы её постоянно обрабатываем от блох, от глистов, она у нас ходит в ошейнике, на ошейнике висит адресник. она добрая, очень ласковая, рожала у нас котят, мы никого не утопили и не выкинули — всех раздали, сейчас она опять беременная, после родов будем её стерилизовать. но есть одно НО, она ненавидит собак, если кто то заходит в магазин с собакой, то всё, кидается сразу же. при чём на улице она так не нападает. у нас на дверях висит 2 объявления большими буквами, что мы очень извиняемся, но в магазине злая кошка, чтобы с собаками не заходили. люди адекватные так и делают или мелкие породы собак берут на руки, но есть те, которые плюют на данное объявление, специально заходят и потом кричат, что будут на нас жаловаться, что мы не имеем права держать кошку в магазине, что есть такой закон. кто- нибудь может мне подсказать, есть ли на самом дела такой закон мы не можем выкинуть её на улицу, не пускать в магазин, все её очень любят, тут её дом, она живёт уже 2 года! очень обидно, что помогаешь животным, а люди это не ценят. мы боимся, что кто- нибудь подаст в суд и тогда такой закон и вправду отышется. как можно защитиь нашу кошечку ведь это же несправедливо. собаку можно и на улице привязать или вовсе её не брать в магазин все люди, которые приходят с собаками местные, живут в 2 шагах от магазина, почему нельзя оставить дома.

    1. ACherry

      Если бы меня не пустили в зоомагазин с собакой, я бы просто не стала бы в таком магазине тратить свои деньги. Почему Вы не можете воспитать кошку, а виноваты покупатели? Михалыч правильно написала. Спасли — молодцы, аответственность кто нести будет. Ну, пусть в подсобке живёт, если не социализирована. ЗЫ в нашем зоомагазине живет кошка, которой наплевать на собак. ЗЫЫ охренели на улице привязывать? Вдождь, в жару, при аличии придурков- прохожихх. . . .

    2. CrazyBlood

      Бред полнейший! Вы ЖИВЕТЕ ЗА СЧЕТ ПОКУПАТЕЛЕЙ! ! ! ! они несут вам свои деньги, и вы на эти их деньги живете и кормите свои семьи. ЭТО ВАША ОБЯЗАННОСТЬ оградить покупателей от неадекватной кошки! вы там обалдели чтоли? указывать людям которые кормят ваши семьи кого им оставлять дома а кого нет. Это ЗООМАГАЗИН — в ЗООМАГАЗИН МОЖНО И НУЖНО ПРИХОДИТЬ С СВОИМИ ЖИВОТНЫМИ! То же мне заботливые хозяева — кошка у вас уже ДВА РАЗА залетела и только сейчас комуто в бошку наконец пришла идея ее стерелизовать.

    3. Extreme91

      ПОКУПАТЕЛЬ ВСЕГДА ПРАВ — противное надуманное правило! ! ! Я тоже покупатель, но надо считаться с условиями заведения, куда ты приходишь. И всё- таки. . . Со своими собаками в ЗООМАГАЗИН я захожу. И девчёнки — продавцы моих питомцев тискают )))) По санитарным нормам действительно, животные на торговых объектах содержаться не должны. Не забрасывайте тапками. . . . вы плохо воспитали кошку. В нашей ветеринарии в Жулебино, есть пёс — мопс. Он всех встречает, привечает. Очень ласковый. Возле дома ветеринария — кошечка хромая. Тоже всех встречает )))) Не ресепшине сидит всегда и сверху наблюдает за наглой рожей моего ХАСКИ, которого трясёт от того, что он её не достанет никак ))))))))) В соседнем ПРОДУКТОВОМ! ! ! магазине кошка лежит на прилавке ))) И ни у кого в голову не приходило жаловаться, потому что я лично пока что- то у продавца прошу, кошке пузико чешу, а она урчит ))))) Вы кошке объясните, что хозяйка должна быть гостеприимной ))) вот МихалыЧ отвечает резковато, но верно. . . . действительно это так. . .

    4. Auindre

      Владелец зоомагазина сам вправе решать кого впускать, а кого нет! И простите, что за БРЕД о плохом воспитании кошки! Воспитывают котенка, а не взрослую прибившуюся бездомную кошь со сложившимся характером. По закону НИКТО не сможет подать на Вас в суд по подобной причине, там с такими жалобщиками даже разговаривать не станут. Не будут к Вам такие скандалисты заходить и флаг им в руки! Не велика потеря! Нервы дороже! А.

    5. Alkiara

      Ну если вам не жаль что у вас пропадают клиенты — то пожалуйста, спортьте с ними. Обычно во все зоомагазины пускают с собакми и это радует. Я бы лично просто обходила подобный зоомагазин стороной — раз там не заботятся об покупателях, ведь зоомагазин единственное место где можно спокойно и с удовольствием выбрать товар с любимым питомцем ( обычно ведь товар вроде комбезов, ошейников, шлеек и еще кучи всего требует примерки), а на улице собаку легко и украсть могут, да и как быть в жару, мороз? Мда. . .

    6. USERLife

      А куда, интересно, они жаловаться на Вас будут. В ООН что ли? Все их » аргументы» — полнейший бред. В своем зоомагазине Вы имеете полное право ввести свои удобные для сотрудников правила обслуживания покупетелей, где четко прописаны права и ОБЯЗАННОСТИ посетителей и покупателей. В них Вы можете также указать на недопустимость входа в магазин с домашними животными ( собаками, кошками и т. д. ). Такое же обявление повесьте на входной двери в магазин.

    7. FromSPB

      не знаю конечно про законы. но вот, то что обычно во все магазины с собаками нельзя — это факт, по той же причине, что и с кошками — санитария. Там где пищевые продукты — не должно быть кошек, собак и др. животных. Но у вас сфера деятельности магазина такая, что на мой взгляд этот запрет не действует. Удачи вам в борьбе с недобросовестными и непонятливыми покупателями.

    8. BigWinS

      нет такого закона. кошка ведёт себя адекватно, это скажет любой специалист. она охраняет свою территорию. единственное можно вам посоветовать — на время помещать её в просторную клетку- витрину. будет меньше скандалов с покупателями.

    9. -Rapunzel-

      Кошечка то. . . Кошечка сё. . . О том что персонал магазина должен быть клиентоориентированным вы наверное даже и не слыхали. Если я, к примеру, зашел купить свое собаке ошейник я должен оставить ее за дверями? Это бред. Покупатель несет вам деньги. Добровольно. А вы на него свою кошечку спускаете. Да еще и пытаетесь доказать что это мол их проблема. Не удивлюсь если выручки у вашего магазина не ахти какие. З. Ы. Был бы я хозяином этого магазина — выставил бы вас за дверь вместе с КОШЕЧКОЙ. . . З. З. Ы. Не сочтите за грубость. . . З. З. З. Ы. А по существу вопроса можете не беспокоиться. Если у животного есть справка от ветеринара, то ни кто у вас ее не отберет и держать не запретит. Так что держите у себя дальше свою кошечку и теряйте клиентов. . . БЛИН. . . Хотел закончить — не получилось ( т. к. коментов нет напишу тут). Товарищу ПРОФЕССИОНАЛУ ( двумя постами ниже) посвящается: Пава и обязанности посетителей прописаны в ЗАКОНЕ О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЯ и ни где больше и ни какие приписки типа » запрещается бла — бла — бла. . . » в судах не прокатывают.

    10. NeGaTiFF

      У нас тоже есть такой магазин, там кошкина территория и с собаками нельзя. Так я туда и без собаки не хожу, отовариваюсь в другом магазине, благо у нас их достаточно. Дела у них идут неважно, думаю, скоро прогорят.

Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock
detector